Temos o orgulho de anunciar hoje uma nova colaboração com o Governo do Brasil para tornar os dados públicos mais acessíveis, confiáveis e úteis na era da IA.
A partir deste mês, a equipe técnica da Open Knowledge Foundation (OKFN) está trabalhando com a Controladoria-Geral da União (CGU) para desenvolver um protótipo de integração com portais de dados abertos que permita às pessoas fazer perguntas em linguagem natural e receber respostas diretamente rastreáveis aos conjuntos de dados disponíveis.
Há décadas, o governo brasileiro é líder em dados abertos, disponibilizando proativamente grandes conjuntos de dados à população. No entanto, até agora, extrair informações desses conjuntos de dados exigia que as pessoas tivessem um certo nível de conhecimento, além de demandar tempo e esforço adicionais. Este projeto-piloto está explorando maneiras de tornar os dados públicos mais acessíveis e utilizáveis. A ideia é que as pessoas possam “conversar” com os dados públicos e receber respostas geradas por IA que sejam rastreáveis até a fonte dos dados e precisas, transparentes e verificáveis. Isso contribuirá para reforçar a confiança nas instituições públicas, ajudar a combater a desinformação, incentivar a reutilização de dados e garantir que pesquisas, políticas e notícias sejam baseadas em dados verificados e atualizados.
Respostas de IA rastreáveis
A solução técnica que estamos desenvolvendo utiliza um Model Context Protocol (MCP), uma ponte técnica que permite que ferramentas de IA se conectem diretamente a fontes de dados confiáveis. Neste piloto, o MCP será implementado para o CKAN, um bem público digital e o principal sistema de gerenciamento de dados de código aberto do mundo, que alimenta a maioria dos portais de dados públicos globais. (O CKAN foi criado na OKFN e está completando 20 anos em 2026!)
Isso significa que, em vez de gerar respostas a partir de uma vasta quantidade de dados genéricos, o sistema será capaz de:
- Extrair informações diretamente de conjuntos de dados oficiais
- Fornecer respostas explicitamente fundamentadas nessas fontes
- Direcionar as pessoas de volta ao conjunto de dados original para verificação e informações adicionais a partir dos metadados.
- Reforçar a soberania e a autonomia digitais.
Em resumo, as respostas da IA tornam-se rastreáveis e, portanto, mais confiáveis.
Parceria com pioneiros em dados públicos e bens públicos digitais para gerar um efeito exponencial
A colaboração com o Governo do Brasil, o maior e mais sofisticado ecossistema de dados abertos da região, abrirá possibilidades para que outros governos, instituições internacionais e os setores privado e social sigam o exemplo.
O projeto-piloto está sendo realizado no contexto da Aliança de Bens Públicos Digitais (DPGA, sigla em inglês) para se tornar uma referência reproduzível e escalável de integração responsável e transparente de IA com infraestrutura de dados abertos. Tem o potencial para ser amplamente compartilhada entre instituições no Brasil e entre o número crescente de países que se engajam oficialmente com a aliança, e mais além.
Essa solução também terá grande potencial de personalização, com componentes independentes de tecnologia que se integram perfeitamente – o que significa que não será uma solução fechada, limitada a portais baseados em CKAN, a apenas alguns idiomas ou mesmo a um modelo de linguagem (LLM) específico. Nosso objetivo é abordar de forma genuína a questão da rastreabilidade das respostas geradas por IA e contribuir para a confiança nos dados públicos.
“Este é um pequeno passo técnico que se baseia em anos de trabalho árduo de ativistas pelo acesso à informação, servidores públicos dedicados e comunidades técnicas brilhantes que tornaram os dados abertos uma prioridade para os governos e compreenderam que os dados públicos são uma infraestrutura essencial para uma nação. O acesso aberto à informação pública é uma condição prévia para democracias fortes. É boa governança. E a abertura não significa apenas disponibilizar a informação apenas para alguns com habilidades técnicas. Dados abertos significativos são dados abertos acessíveis a qualquer cidadão. É isso que esta aliança vai proporcionar”, diz Renata Ávila, CEO da Open Knowledge Foundation.
“O Brasil vem investindo há anos na construção de uma infraestrutura robusta de dados abertos”, afirma Otávio Neves, coordenador de políticas de dados abertos da CGU. “Por meio desta iniciativa, pretendemos ampliar ainda mais o alcance dos dados públicos brasileiros e contribuir para uma abordagem inovadora no fortalecimento da democracia.”
Um esforço com foco na comunidade
Não estamos construindo isso no vácuo. A verdadeira transparência na IA deve ser um esforço coletivo, por isso estamos abrindo nosso processo de desenvolvimento e nossas consultas técnicas às comunidades globais de dados abertos e conhecimento aberto, abordando essa questão com atenção aos riscos éticos envolvidos e, ao mesmo tempo, oferecendo uma oportunidade de aprendizado coletivo.
Em março passado, na conferência The Future of Open Data (evento oficial do Open Data Day 2026), iniciamos uma discussão pública com figuras-chave da comunidade, incluindo todos os co-administradores e colaboradores do CKAN, para explorar o futuro dos dados abertos e compartilhar nossos projetos em andamento. Você pode assistir a essa conversa aqui.
Também organizamos uma consulta técnica para engenheiros e desenvolvedores, quando discutimos diferentes arquiteturas que a comunidade vem explorando. Estamos cientes de iniciativas na França, nos Estados Unidos e na Itália que estão caminhando na mesma direção com os MCPs, e pretendemos estabelecer bases para colaboração. Esta reunião foi documentada aqui e suscitou uma reflexão técnica aberta e honesta por parte de nossa equipe.
Participe da conversa e contribua com sua experiência!
Vamos compartilhar e discutir todo o processo de desenvolvimento com a comunidade no Open Knowledge Forum. Você está convidada/o a participar da discussão e compartilhar suas ideias, bem como outras iniciativas que unam IA e dados abertos. Você também pode nos enviar um e-mail para info@okfn.org a qualquer momento.
Agradecimentos
Agradecemos o generoso apoio da Fundação Patrick J. McGovern (PJMF) e nossa parceria contínua no aprimoramento da alfabetização digital e no investimento em IA para o bem público. Saiba mais sobre seus programas aqui.
